Целю данной главы является изучение вопросов, посвященных:

• роли межотраслевой конкуренции;
• сущности межотраслевого баланса;
• проблемам формирования оптимальной структуры экономики.

Основу межотраслевой экономики составляет межотраслевая конкуренция. Что она собой представляет?

Межотраслевая конкуренция - это конкуренция между предпринимателями различных отраслей за получение наиболее высокой нормы прибыли. Она выражается в переливе капитала из отраслей, имеющих низкую норму прибыли, в отрасли с высокой нормой прибыли.

Устремясь в более прибыльные отрасли, новые капиталы способствуют расширению производства, увеличению предложения товаров. На этой основе цены начинают падать. Соответственно снижается и норма прибыли. К обратному результату приводит утечка капитала из низкоприбыльных отраслей: здесь объем производства сокращается, спрос на товары начинает превышать их предложение, в результате чего цена поднимается, а вместе с тем растет и норма прибыли. В итоге межотраслевой конкуренции создается некое динамическое равновесие, обеспечивающее получение равной прибыли на равновеликий капитал, независимо от того, где он вложен. Оно также стимулирует научно-технический прогресс.

Межотраслевая конкуренция, осуществляемая в условиях концентрации и централизации производства и капитала, приводит к образованию олигополистических объединений (подробная характеристика олигополистической рыночной структуры дана в главе 6), упрощает миграцию капитала между отраслями и сферами общественного производства.

Межотраслевой олигополией называют рыночную структуру современных отраслей общественного производства с господством группы корпораций типа "производственные пирамиды" из предприятий, связанных не только подетальной специализацией, но и представляющих собой диверсифицированные концерны, каждый из которых действует в целом ряде отраслей и представляет собой производственную структуру. В этих условиях широко применяется принцип комбинирования производства, создание многоотраслевых концернов.

Межотраслевая связь в олигополиях заключается, главным образом, в создании производственных комплексов, исследовательских центров, накопления совместных разработок, патентов, создании общего рекламно-сбытового аппарата, общего финансирования, а также проявляется в связях с государственным аппаратом и т.д. Капиталы, вложенные в олигополистические предприятия, практически охватывают огромное число сфер национальной экономики. А потому инвестирование добавочных капиталов в эти предприятия не может не затрагивать сразу многие отрасли промышленности. В первую очередь расширяются те производства, которые обеспечивают наибольшие прибыли, что обостряет конкурентную борьбу за сферу приложения капитала.

Олигополистическая структура экономики в какой-то мере означает возрождение многих черт совершенной конкуренции и, прежде всего, высокой оптимальности (эффективности) использования ресурсов каждой корпорацией. Деятельность олигополий, структура их производства определяются, исходя из анализа общественных потребностей и рынков и, в свою очередь, активно воздействуют на все национальное производство, его структуру.

Межотраслевая конкуренция, образование межотраслевых олигополий формируют в целом межотраслевую экономику, которая достаточно хорошо представлена в системе: "затраты-выпуск" и межотраслевом балансе

Известно, что межотраслевой баланс в СССР стал разрабатываться значительно раньше, чем в США или других странах мира. Первый в мире план-баланс народного хозяйства был составлен ЦСУ СССР (под руководством П. Попова) за 1923 - 1924 хозяйственный год и опубликован в 1926 г. В нем практически был реализован комплексный, системный подход к межотраслевым связям; выделен динамичный блок в виде межотраслевого баланса орудий труда, формирующих материально-вещественный потенциал развития экономической системы во времени. Им можно было руководствоваться в управлении народным хозяйством.

В экономических публикациях идея "затраты-выпуск" была зафиксирована в работе советского экономиста-практика Крицмана, репрессированного в середине 30-х гг. В дальнейшем теоретические и практические работы в сфере МОБ (межотраслевого баланса) были возобновлены в СССР в конце 50-х - начале 60-х г. Первый отчетный баланс народного хозяйства был рассчитан за 1959 г., плановые на 1966, 1972, 1978 и 1982 гг.

Однако отечественные модели МОБ разрабатывались в отсутствие рыночных отношений, а потому их практическое значение носило в основном технологический, а не экономический характер.

В мировую экономическую мысль модель МОБ вошла с публикациями В. Леонтьева, выпускника Петербургского университета, гражданина США. Модель МОБ используется для макроэкономического анализа, так как охватывает весь процесс воспроизводства, отражает стоимостную и натуральную форму валового национального продукта, в нем представлены все основные показатели макроэкономики: сферы и секторы, валовой национальный продукт, промежуточный продукт, конечный общественный продукт, национальный доход, все материальные потоки. (Экономическое содержание перечисленных макроэкономических показателей будет раскрыто в следующей теме).

Модель МОБ В. Леонтьева отличается двояким рассмотрением отдельных отраслей - как покупателей материальных благ и услуг, предложенных другими отраслями, и как продавцов материальных благ и услуг, созданных ими самими. Данная характерная черта модели МОБ позволяет определить ее как модель "затраты-выпуск".

В общих чертах модель МОБ представляет собой таблицу структуры валового национального продукта. Затраты каждой отрасли отражены по вертикали, что характеризует потребление (формирование затрат) промежуточной продукции каждой отраслью и ее вклад в создание конечного общественного продукта. По горизонтали в таблице отражен выпуск продукции по отраслям, что отражает отраслевую структуру потребления (распределения) части промежуточного продукта и конечный продукт отрасли. Используя эти данные, можно определить удельные затраты, разделив выбранный показатель строки или столбца на величину валового продукта, т.е. разделив величину затрат одной отрасли на объем продукции другой, получим удельное потребление этой отраслью продукции первой.

Итак, в народном хозяйстве складываются межотраслевые потоки средств производства, представляющие собой промежуточный продукт. Это находит отражение в I квадранте, во II квадранте представлена сумма использованных на конечное потребление продуктов (конечный общественный продукт). Совокупность промежуточного и конечного продуктов равна сумме всех продуктов предприятий в национальном хозяйстве (валовой национальный продукт). Распределение доходов по отраслям представлено в III квадранте МОБ. В IY квадранте могут быть отражены перераспределения доходов, потоки перераспределения доходов.

Рис. 1. Схема межотраслевого баланса

Модель В. Леонтьева может быть представлена уравнением

X = AX + Y, где

Х - объем производства какой-либо отрасли;

Y - конечный продукт данной отрасли;

Модель разворачивается в систему уравнений, отображающую отрасли с конкретными технологическими коэффициентами. Принципиальная схема МОБ производства и распределения продукта может представлена в виде таблице 1.

Во втором разделе баланса (в таблице справа от первого) показывается структура конечного продукта, в третьем (он расположен под первым) - формирование его стоимости как суммы чистой продукции и амортизации.

В четвертом разделе показываются элементы перераспределения и конечного использования национального дохода.

Метод В Леонтьева в современных условиях положен в основу моделей межотраслевого баланса, составляемых во многих развитых странах и международных организациях, он применим и для характеристики межотраслевого движения созданного продукта регионов.

Межотраслевой баланс представляет собой каркасную модель экономики, в которой отражаются многообразные натуральные и стоимостные связи в народном хозяйстве. Анализ межотраслевого баланса дает комплексную характеристику процесса формирования и использования валового национального продукта в отраслевом разрезе.

Особенность модели "затраты-выпуск" состоит в том, что число основных материальных и стоимостных потоков национального хозяйства не ограничено, все зависит от объема информации и необходимых вычислительных средств.

Таблица 1.

Схема межотраслевого баланса производства и распределения валового

национального продукта

Произведенные по межотраслевым балансам расчеты позволяют оценивать прямые и косвенные последствия изменений в масштабах, технологии и структуре производства, в потребительском спросе, внешней торговле, инвестиционной сфере, в соотношении цен и доходов.

С применением таблиц "затраты-выпуск" значительно возрастают аналитические возможности экономических служб государства, поскольку таблицы дают возможность проследить, каким образом рост производства какой-либо отрасли вызывает адекватный рост остальных отраслей, вариантов инвестиционной и налоговой политики, внешней торговли, военных расходов и т.п.

Подчеркивая значение модели межотраслевого баланса для управления экономикой, вместе с тем следует отметить, что данная модель далеко не полно отражает процессы взаимосвязи в национальной экономике. Так, одна из важнейших предпосылок модели межотраслевого баланса - линейность связей, состоящая в пропорциональности выпуска продукции прямым затратам, принимается условно. Линейность связей - это упрощение реальной экономической действительности - принимается для упрощения расчетов по межотраслевому балансу. А потому среди экономистов и математиков ведутся исследования в целях большего приближения межотраслевого баланса к действительности путем отказа, в той или иной форме, от предпосылки линейности.

Не нашли отражения в межотраслевом балансе В. Леонтьева и некоторые важные проблемы макроэкономики, в частности, цикличность развития рыночных процессов.

Еще одним недостатком модели МОБ является и то, что она демонстрирует формулу экономического развития на базе уже сложившихся технологических коэффициентов. Данный подход допустим при экстенсивном развитии, но мало приемлем при интенсивном. Научно-технический прогресс, обусловливающий интенсификацию производства, делает технологические коэффициенты изменяющимися, подвижными, что не позволяет с достаточной достоверностью оценить процессы экономического развития, межотраслевое движение продукта в динамических развивающихся условиях на основе пропорций, сложившихся в прошлых периодах. Методы же оптимизации МОБ еще недостаточно разработаны.

Вместе с тем следует заметить, что сама модель "затраты-выпуск" является основополагающей при исследовании отраслевой структуры национального производства.

Функционирование рыночного механизма дает возможность не только достичь положения мезоэкономического равновесия, но и обеспечить оптимальность экономической системы в целом.

Понятие "оптимальность" многогранно, но по отношению к национальному общественному производству вполне обоснована позиция, практически отождествляющая понятие "оптимальность" и "эффективность" национальной экономики.

Экономическая эффективность национальной экономики - это такое состояние экономики, при котором наиболее полно удовлетворяются потребности всех членов общества при данных ограниченных ресурсах; это такое состояние экономики, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей одного человека или группы, не ухудшая при этом положения другого члена общества или другой группы. Такое состояние называется Парето-эффективностью (или оптимальностью по Парето).

В. Парето (1848 - 1923 гг.) - итальянский экономист, утверждающий, что экономическая теория должна изучать механизм, устанавливающий равновесие между потребностями людей и ограниченными средствами для их удовлетворения. В своих исследованиях Парето стремился теоретически обосновать модель взаимосвязи всех факторов производства, включая цену. Развивая теорию общего экономического равновесия Вальраса, он рассматривал состояние равновесия не как статистическую модель, а во времени, допуская варьирование коэффициентов производственной функции в зависимости от объемов выпуска продукции.

Оптимальное состояние по Парето предполагает соблюдение ряда условий:

• эффективность обмена, характеризующаяся равенством предельных норм замещения между любыми парами товаров для всех потребителей;
• эффективность в производстве, достигаемая при условии, когда невозможно увеличить выпуск одного товара без уменьшения выпуска любого другого товара и выражающаяся в равенстве предельных норм технологического замещения ресурсов;
• эффективность на рынке продуктов, выражающаяся предельной нормой трансформации (MRT). Предельная норма трансформации показывает количество одного товара, от которого надо отказаться, чтобы получить каждую дополнительную единицу альтернативного товара, следуя кривой производственных возможностей. Движение вниз по кривой производственных возможностей сопровождается увеличением производства одних товаров и сокращением производства других, т.е. изменением структуры производства.

В начале ХХ в. В. Парето математически сформулировал критерий оптимальности, назначение которого - оценить, улучшает ли предложенное изменение в экономике общий уровень благосостояния. Критерий Парето утверждает, что любое изменение, которое никому не причиняет убытков и которое приносит некоторым людям пользу, является улучшением.

Критерий Парето, несмотря на некоторое свое несовершенство, имеет широкий смысл и может применяться при решении таких задач, когда оптимизация означает улучшение одних показателей при условии, чтобы другие не ухудшались; а также задач построения планов развития экономической системы, когда учитываются интересы составляющих ее подсистем или групп экономических объектов. Чем теснее взаимозависимы подсистемы, тем меньше различий между множеством Парето и ядром системы.

Множество Парето - это совокупность эффективных точек на линии производственных возможностей экономической системы, которые позволяют выбрать множество эффективных вариантов развития.

Ядро системы - это максимальное значение целевых функций подсистем, которое достижимо при их совместной деятельности. Чем теснее взаимосвязаны подсистемы, тем меньше различий между множеством Парето ("оптимумом по Парето") и ядром системы.

В ситуации, оптимальной по Парето, не существует неэффективного распределения и использования ресурсов, распределение ресурсов в экономической системе является оптимальным (эффективным).

Причем, согласно теории Парето, распределение ресурсов является оптимальным в условиях совершенно конкурентной рыночной структуры. Другими словами, совершенной конкурентные рынки гарантируют, что экономика автоматически достигает точки оптимальности. Однако распределение ресурсов, оптимальное по Парето, далеко не всегда является социально оптимальным, поскольку общество может выбирать посредством государственной экономической политики любую точку на границе достижимой полезности - из множества Парето, а это не всегда может быть точка, отвечающая социальной оптимальности. Ресурсы могут быть эффективно (по Парето) распределены даже в ситуации крайнего неравенства. Этому, как правило, способствуют и направления экономической политики государства, которые обеспечивают выгоды одной группе населения за счет другой группы.

Следует отметить, что хотя концепция эффективности по Парето является ограниченной в силу того, что она не может быть использована для сравнения многих реальных жизненных ситуаций, в которых политические меры улучшают положение некоторых людей за счет ухудшения положения других, данная концепция является плодотворной идеей, поскольку она отражает идею устранения неэффективного распределения ресурсов.

Наиболее эффективное распределение по Парето, как уже отмечалось, дает конкурентная экономика. В совершенно конкурентной экономике все блага эффективно производятся (эффективность производства) и эффективно распределяются среди потребителей (эффективность потребления). Кроме того, сочетание производимых благ не может быть изменено для улучшения положения потребителей (эффективность обмена).

Центральную роль в движении конкурентной экономики к Парето - оптимальному распределению ресурсов играют цены.

Цены на товары и услуги, их дифференциация и изменение обусловливают процесс выбора для потребителя, перемещение потребительского спроса по группам товаров, тем самым давая повод для изменения структуры товарной массы, а, в конечном счете, для перелива капитала по отраслям общественного производства.

Проблема пропорций и их сбалансированности - основная проблема оптимальности структуры общественного производства. Пропорции в экономике многообразны, классифицировать их можно по разным критериям. Можно выделить:

• воспроизводственные пропорции - между производством средств производства (I подразделение) и производством предметов потребления (II подразделение);
• отраслевые пропорции - в развитии материального производства: промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, торговли и других отраслей общественного производства;
• территориальные пропорции - в размещении производства по отдельным экономическим районам;
• внешнеэкономические пропорции.

Пропорции общественного производства складываются под влиянием общественных потребностей и научно-технического прогресса. Все они взаимосвязаны, так как отражают различное положение в национальном хозяйстве первичного звена системы общественного разделения труда - отдельного предприятия.

Отраслевая структура общественного производства включает, согласно принятым методам статистического учета, следующие блоки:

• Материальное производство - отрасли и предприятия, производящие материальные блага (промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство) и отрасли, оказывающие материальные услуги.
• Нематериальное производство (или непроизводственная сфера экономики), включающее производство нематериальных благ и нематериальных услуг и представленное здравоохранением, просвещением, наукой, культурой, искусством, управлением и т.д.
• Особо в структуре общественного производства стоит военное производство.

Одной из главных проблем функционирования национальной экономики является оптимальность структуры общественного производства (и, в частности, отраслевой структуры производства).

Структура общественного производства влияет на темпы и масштабы воспроизводства. Преодоление кризисных явлений возможно лишь при оптимизации структуры общественного производства (см. Парето-оптимальность). Оптимизация экономики возможна лишь при условии сбалансированности отраслей, определяющих структуру общественного производства.

Рассмотрим на примере российской экономики проблемы формирования сбалансированной отраслевой структуры общественного производства.

Особенностью структуры народного хозяйства, сформированной за десятилетия развития в рамках плановой системы хозяйствования, является несбалансированность народного хозяйства, которая явилась результатом действия факторов объективного и субъективного характера и проявилась в следующем:

1. Была сформирована структура с подавляющей долей отраслей, относящихся к I подразделению общественного производства и к группе А (отрасли промышленности, производящие средства производства). Будучи высоко капитало-, материало-, энергоемкими отраслями, они давали 2/3 стоимости общественного продукта. Причем не менее 2/3 всей созданной в этих отраслях продукции потреблялось внутри этого же сектора экономики.
2. Несбалансированность структуры народного хозяйства была вызвана формированием и развитием военно-промышленного комплекса (составляющего, по некоторым оценкам до 50% машиностроения). Имеющаяся взаимосвязь отраслей общественного производства обусловливает воздействие ВПК на всю экономику в целом.
3. В рамках подразделения велика доля топливно-энергетического комплекса.
4. Несбалансированность отраслевой структуры проявилась и в неравномерности технико-технологического развития отдельных секторов, отраслей, отдельных предприятий.

Эти и другие проявления несбалансированности отраслевой структуры народного хозяйства привели к развитию множества негативных явлений в функционировании национальной экономики:

• Безусловно понятое преимущественное развитие отраслей I подразделения общественного производства, которое предполагает не столько и не только количественное накопление средств производства, а главным образом, их постоянное качественное совершенствование, поскольку является фактором роста производительности труда; постепенно привело к "производству ради самого производства средств производства", способствовало снижению уровня экономического развития, снижению уровня жизни.
• Особенностью функционирования отраслей I подразделения является неравномерность их технического развития: от использования высокоразвитых технологий в отраслях ВПК, космической промышленности до слабомеханизированного труда во вспомогательных производствах. В результате проводимой инвестиционной политики сформировалась отраслевая структура с большим удельным весом устаревших технологий и средств производства.
• Сформировался дисбаланс между непроизводительным потреблением населения и производством предметов потребления, проявившийся в масштабном дефиците, снижении качества продукции.
• Обеспечение спроса населения на предметы потребления в значительной степени покрывается за счет потребительского импорта, а это, в свою очередь, требует развития экспортных отраслей общественного производства. В российской экономике это традиционно отрасли топливно-энергетического комплекса.
• В общественном производстве произошла поляризация на экспортный (преимущественно энергетически-сырьевой комплекс) и внутренний секторы, различающиеся уровнем технического и технологического развития.
• Депрессивное и кризисное состояние экономики привело к увеличению разрыва между экономическим потенциалом общественного производства и объемом производства, к снижению фондоотдачи, производительности общественного труда, к увеличению недогрузки производственных мощностей.
• В плановой экономике (при условии преимущественного развития отраслей I подразделения) преобладающим типом воспроизводства стал интенсивный тип. В реальной практике хозяйствования экстенсивный тип экономического роста обеспечивался главным образом за счет гигантских капиталовложений, направляемых преимущественно на новое строительство, а не на реконструкцию действующего производства. Экономический рост неизбежно приводит к истощению всех видов ресурсов: материальных, финансовых, трудовых и природных; к потере позиций в области НТП; в конечном счете, к усилению дефицитности экономики, ее технико-экономической отсталости.
• Структурная несбалансированность явилась одной из главных причин инфляции, имеющей в плановой экономике специфические, скрытые формы проявления - дефицит, рост отложенного спроса, снижение качества продукции.
• Структурная несбалансированность и явления, ею порождаемые (инфляция, неустойчивость национальной валюты, дефицит государственного бюджета, утечка отечественного капитала заграницу, слабый приток иностранного капитала в национальную экономику), привели к финансовой нестабильности, что, в свою очередь, привело к торможению инвестиционного процесса, сокращению долгосрочного инвестирования.

В конечном счете, в экономической системе сформировалось и постоянно воспроизводится состояние неравновесия между совокупным спросом и совокупным предложением.

Условием преодоления сложившихся негативных процессов и явлений в развитии национальной экономики является всесторонняя структурная перестройка - технологическая, отраслевая, региональная, управленческая, организационная, социальная.

Преобразование депрессивной плановой экономики в рыночную должно сопровождаться сменой приоритетов в формировании структуры народного хозяйства, которое предполагает:

• Преодоление структурных диспропорций. Первоочередное развитие отраслей II подразделения и инфраструктуры - производственной, информационной, социальной - позволит восстановить нарушенную пропорциональность между производством и потреблением.
• Преодоление гипертрофии военно-промышленного комплекса. Решение данной проблемы возможно через снижение военных расходов, развитие процесса конверсии, наращивание в отраслях ВПК производства гражданской продукции за счет строительства новых мощностей и перепрофилирования оборонных, использование мощностей ВПК для увеличения валютных поступлений, высвобождение производственных ресурсов ВПК в целях реализации на внутренних и внешних рынках.
• Требует решения проблема преодоления неравномерности технико-технологического уровня развития секторов экономики на базе современного уровня развития производительных сил.
• Особое место в осуществлении структурной перестройки занимает вопрос об убыточных предприятиях. Предприятия-банкроты являются фактором торможения экономического развития, а потому необходимо проведение дифференцированной политики по отношению к убыточным предприятиям, которая может включать: закрытие убыточных предприятий, их санацию, преобразование их в частные предприятия.

Решение названных проблем возможно на базе изменения структурно-инвестиционной политики. Однако данный процесс требует значительных инвестиций. Реализация основных направлений структурной перестройки возможна при условии объединения действий всех инвесторов (отечественных и иностранных) при непосредственном участии государства. При этом государство может осуществлять структурную перестройку народного хозяйства методами прямого государственного инвестирования и косвенного воздействия через налоговый, кредитный и ценовой механизмы.

Комплексное решение указанных проблем имеет своей целью формирование оптимальной структуры национальной экономики, создание условий для достижения общего экономического равновесия как основы ее дальнейшего эффективного развития.

Итак, из изложенного материала можно сделать следующие выводы.

Во-первых, основу межотраслевой экономики составляет межотраслевая конкуренция, представляющая собой конкуренцию между предпринимателями различных отраслей за получение наиболее высокой нормы прибыли.

Во-вторых, основополагающей при исследовании отраслевой структуры национального производства является модель межотраслевого баланса.

В-третьих, по отношению к национальному производству возможно отождествление понятий "оптимальность" и "эффективность" национальной экономики. В наиболее общем виде экономическая эффективность национальной экономики отражает такое состояние экономики, при котором наиболее полно удовлетворяются потребности субъектов экономики при данных ограниченных ресурсах.

В-четвертых, одной из главных проблем функционирования национальной экономики является оптимальность структуры общественного производства, формирование которой связано с множеством проблем.

12.1. Межотраслевая конкуренция
12.2. Система "затраты-выпуск", межотраслевой баланс
12.3. Проблема оптимальной структуры экономики
Заключение
Основные понятия
Задания
Направления исследовательской работы